Η Ισπανία ανοίγει την πόρτα στις κινεζικές επενδύσεις στην αυτοκινητοβιομηχανία, ζητώντας παράλληλα κοινούς ευρωπαϊκούς κανόνες που θα προστατεύουν την παραγωγή, την τεχνολογία και τις θέσεις εργασίας.
γράφει:
Κινεζικές εταιρείες ηλεκτρικών οχημάτων και μπαταριών συρρέουν για να επενδύσουν στον αυτοκινητοβιομηχανικό τομέα της Ισπανίας.
Οι συμφωνίες περιλαμβάνουν διαφορετικούς όρους για την τοπική απασχόληση και τη μεταφορά τεχνολογίας.
Αξιωματούχοι και βιομηχανία ζητούν υποστήριξη από την ΕΕ για κοινά πρότυπα.
Η ΕΕ διαπραγματεύεται αυστηρότερα εμπορικά μέτρα τις επόμενες εβδομάδες.
Καθώς οι ισπανικές περιφέρειες αγωνίζονται να προσελκύσουν κινεζικές αυτοκινητοβιομηχανίες και κατασκευαστές μπαταριών για να παράγουν στην περιοχή τους, πολλοί από τους ίδιους παράγοντες πιέζουν επίσης τις Βρυξέλλες να θεσπίσουν αυστηρούς κανόνες για τις ξένες επενδύσεις σε ολόκληρη την ΕΕ, ώστε να διασφαλίσουν ότι η οικονομία της Ισπανίας δεν θα πληγεί από έναν αγώνα δρόμου προς τα κάτω.
Η διττή προσέγγιση υπογραμμίζει την λεπτή ισορροπία για την Ευρώπη όσον αφορά την εύρεση μιας στρατηγικής για την αντιμετώπιση των αυξανόμενων εισαγωγών των κινεζικών εταιρειών και των φιλοδοξιών τους να επεκτείνουν την ευρωπαϊκή παραγωγή χωρίς να γίνει απλώς ένας χώρος συναρμολόγησης κινεζικής τεχνολογίας.
Τα διακυβεύματα θα αυξηθούν τις επόμενες εβδομάδες, καθώς οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης συζητούν την αυστηροποίηση των εμπορικών συμφωνιών με το Πεκίνο, αναφέρει το Reuters.
«Ανησυχούμε έντονα για το μέλλον της βιομηχανικής παραγωγής στην Ευρώπη, επειδή δεν είμαστε ανταγωνιστικοί με την Κίνα σε κανένα επίπεδο», δήλωσε ο Μίκελ Ιρούχο, επικεφαλής της επιχειρηματικής ανάπτυξης για τη βορειοδυτική περιοχή της Ναβάρας.
Αυτός και άλλοι Ισπανοί αξιωματούχοι πιέζουν την ΕΕ να επιταχύνει την ψήφιση ενός νόμου «Made in Europe» που θα επιβάλλει τοπικό περιεχόμενο και απασχόληση, μεταφορά τεχνολογίας και περιορισμένη ιδιοκτησία περιουσιακών στοιχείων για ξένους επενδυτές σε στρατηγικούς τομείς.
Ορισμένες περιοχές έχουν θέσει τέτοιους όρους για μεγάλες επενδύσεις, αλλά προς το παρόν δεν υπάρχουν κοινά συμφωνημένα κριτήρια και οι λεπτομέρειες συγκεκριμένων συμφωνιών συχνά παραμένουν απόρρητες.
«Ο νόμος Made in Europe είναι θεμελιώδης. Δεν μπορούμε να ανταγωνιζόμαστε μεταξύ των κρατών μελών - χρειαζόμαστε κοινά πρότυπα για όλους», δήλωσε ο Juan Jose Picazo του βιομηχανικού συνδικάτου CCOO στη Βαλένθια, όπου η κινεζική αυτοκινητοβιομηχανία Geely υπέγραψε αυτή την εβδομάδα συμφωνία για την ανάληψη αχρησιμοποίητου εργοστασιακού χώρου σε ένα εργοστάσιο της Ford.
Αυτόνομες κοινότητες από την Καταλονία έως την Εξτρεμαδούρα έχουν δηλώσει τη φιλοδοξία τους να γίνουν η «πύλη της Κίνας προς την Ευρώπη», δημιουργώντας γραφεία στην Κίνα και ομάδες με επίκεντρο την Κίνα στην Ισπανία για να προσελκύσουν επενδυτές.
Οι αυτοκινητοβιομηχανίες SAIC, Chery και οι κατασκευαστές μπαταριών CATL και AESC κατασκευάζουν ηλεκτρικά οχήματα και μπαταρίες στην Ισπανία, μόνες τους ή σε κοινοπραξίες με ευρωπαϊκές εταιρείες. Μερικές αναζωογονούν περιοχές όπου το κλείσιμο εργοστασίων αυτοκινήτων άφησε μεγάλα κενά στην αγορά εργασίας. Άλλες, συμπεριλαμβανομένων των BYD και Hongqi, εξετάζουν νέες τοποθεσίες.
Η Ισπανία παράγει τον δεύτερο μεγαλύτερο αριθμό αυτοκινήτων στην Ευρώπη μετά τη Γερμανία, απασχολώντας 600.000 άτομα στον τομέα, αξίας 10% του ΑΕΠ της — αλλά δεν διαθέτει ισχυρές εγχώριες μάρκες, λειτουργώντας αντ' αυτού ως παραγωγική βάση για ξένες αυτοκινητοβιομηχανίες.
Αυτό έχει κάνει τη χώρα πιο ανοιχτή σε επενδύσεις στην αυτοκινητοβιομηχανία από την Κίνα σε σχέση με τη Γερμανία, όπου αυτοκινητοβιομηχανίες όπως η Volkswagen, που παλεύουν με την πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα, έχουν παρ' όλα αυτά απορρίψει την ιδέα της εξαγοράς εργοστασίων από Κινέζους ανταγωνιστές.
Η «πιο ανοιχτή, ρεαλιστική και προσβάσιμη αγορά της Ισπανίας από άλλες ευρωπαϊκές χώρες» προσελκύει κινεζικές εταιρείες, δήλωσε η Εστέλα Λι, επικεφαλής του τμήματος Κίνας της KPMG Ισπανίας.
«Είναι προφανές ότι ο τομέας της αυτοκινητοβιομηχανίας θα αλλάξει. Η προσαρμογή θα μας επιτρέψει να έχουμε πολλά περισσότερα χρόνια παραγωγής», δήλωσε ο Jorge Azcon, πρόεδρος της Aragon, σε δημοσιογράφους τον Ιούλιο, σχετικά με την έγκριση του κοινού εργοστασίου μπαταριών της CATL και της Stellantis στην περιοχή του.
Καθώς οι λεπτομέρειες της νομοθεσίας «Made in Europe» εξακολουθούσαν να διαμορφώνονται, οι Κινέζοι επενδυτές «προετοιμάζονταν εκ των προτέρων» σε φιλικές χώρες για να διατηρήσουν ανοιχτές τις επιλογές, σύμφωνα με τον Frank McCleary, συνεργάτη της συμβουλευτικής εταιρείας Arthur D. Little, η οποία συνεργάζεται με αυτοκινητοβιομηχανίες σε όλη την περιοχή.
Όπως έχουν τα πράγματα, η Ισπανία απαιτεί από επενδυτές από χώρες εκτός ΕΕ σε κρίσιμες υποδομές και τεχνολογίες να παρέχουν μια λεπτομερή εικόνα των ίδιων και της σχεδιαζόμενης επένδυσής τους.
Η φόρμα ελέγχου, ένα δημόσιο έγγραφο που εξετάστηκε από το Reuters, περιλαμβάνει ερωτήσεις σχετικά με τις δομές ιδιοκτησίας, τις πηγές χρηματοδότησης, τις προηγούμενες επενδύσεις, τα αποτελέσματα προηγούμενων διαδικασιών ελέγχου και τις κανονιστικές ή δικαστικές κυρώσεις. Οι αρχές ζητούν επίσης ένα τριετές επιχειρηματικό σχέδιο, λεπτομέρειες σχετικά με τη διοίκηση και τις αναμενόμενες δεσμεύσεις για απασχόληση και επενδύσεις στην Ισπανία.
Συγκεκριμένες δεσμεύσεις σχετικά με την απασχόληση, το τοπικό περιεχόμενο ή προμήθεια ή τη μεταφορά τεχνολογίας καθορίζονται κατά περίπτωση με σκοπό την επίτευξη ευρύτερων οικονομικών οφελών, δήλωσε κυβερνητική πηγή.
«Η Ισπανία έχει δεσμευτεί να προσελκύσει παραγωγικές επενδύσεις υψηλής προστιθέμενης αξίας που ενισχύουν την τεχνολογική ανάπτυξη, την καινοτομία και την ποιοτική απασχόληση, δημιουργώντας παράλληλα μακροπρόθεσμες τοπικές ρίζες και συμβάλλοντας σε πιο ασφαλείς και διαφοροποιημένες αλυσίδες εφοδιασμού», δήλωσε εκπρόσωπος του υπουργείου Οικονομικών.
Η κυβέρνηση έχει επίσης συστήσει μια Επιτροπή Στρατηγικών Επενδύσεων για να αξιολογήσει τέτοιες συμφωνίες πιο προσεκτικά, την οποία σκοπεύει να ξεκινήσει το φθινόπωρο.
Οι συμφωνίες που έχουν επιτευχθεί μέχρι στιγμής περιλαμβάνουν ποικίλες δεσμεύσεις.
Η CATL θα φέρει έως και 1.700 Κινέζους υπαλλήλους για την κατασκευή του εργοστασίου μπαταριών στη Σαραγόσα, αλλά σχεδιάζει να προσλάβει και να εκπαιδεύσει 4.000 Ισπανούς εργαζόμενους για τη λειτουργία του, ανέφερε η εταιρεία. Η επενδυτική της συμφωνία δεν περιελάμβανε δεσμεύσεις για τοπική προμήθεια, αλλά σκοπεύει να προμηθεύεται πάνω από 70% περιεχόμενο από την ΕΕ μόλις φτάσει σε πλήρη δυναμικότητα, πρόσθεσαν.
Σε έγγραφα που είδε το Reuters, η AESC Battery Spain, η οποία ανήκει κατά πλειοψηφία στον κινεζικό όμιλο Envision, δεσμεύτηκε για προγράμματα απασχόλησης στην Ευρώπη κατά 40%, διοίκησης στην Ισπανία κατά 40% και εκπαίδευσης εργαζομένων κατά 40% για το εργοστάσιό της στην Εξτρεμαδούρα έως το 2030. Τα έγγραφα δεν περιλάμβαναν υπογραφές, αλλά πηγές της εταιρείας επιβεβαίωσαν ότι είχαν υπογραφεί.
Στη Γαλικία, όπου η SAIC θα κατασκευάσει το πρώτο της ευρωπαϊκό εργοστάσιο, ένας εκπρόσωπος της περιφερειακής κυβέρνησης δήλωσε ότι τα ζητήματα απασχόλησης και προμήθειας δεν περιλαμβάνονταν στη συμφωνία και θα αφεθούν στη ρύθμιση του νόμου Made-In-Europe.
Ωστόσο, όσο επιτυχημένοι κι αν είναι αυτοί οι νέοι επενδυτικοί κανόνες, η προσέλκυση κινεζικών εταιρειών από την Ισπανία θα συνεχιστεί.
«Δεν πρόκειται για καλό έναντι κακού», δήλωσε ο Irujo από την περιοχή της Ναβάρα, ο οποίος τον τελευταίο χρόνο πραγματοποίησε πέντε επαγγελματικά ταξίδια στην Κίνα, κερδίζοντας παράλληλα μια επένδυση 400 εκατομμυρίων ευρώ (460 εκατομμύρια δολάρια) από τον κατασκευαστή καθόδων Hithium.
«Θέλουμε απλώς να εγκαταστήσουν την παραγωγή στην Ευρώπη».
